México, 11 Oct (Notimex).- La Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE) destacó las reformas hechas por México para
combatir la corrupción, mejorar la rendición de cuentas y fortalecer la
transparencia, y estimó que ahora la atención está en su implementación.
El secretario general de la OCDE, José Ángel Gurría Treviño, consideró
que el programa de reformas que México ha emprendido para combatir la
corrupción, reforzar la rendición de cuentas y promover la integridad y
la transparencia en todo el país “se encuentra en su momento decisivo”.
Con la promulgación de la Ley General del Sistema Nacional
Anticorrupción (SNA) el 18 de julio pasado, se han sentado los
fundamentos jurídicos que sostendrán las reformas, “ahora la atención es
implementar, implementar, implementar, no necesariamente en ese orden”.
“La arquitectura para fortalecer la integridad y combatir la corrupción
en México de manera decidida ya la contamos, ya está ahí, ahora la
tenemos que hacer funcionar. Cuenten para ello con todo el apoyo que la
OCDE pueda brindar”, añadió.
De ello dependerá que las reglas del juego en materia de combate a la
corrupción y el fortalecimiento de la rendición de cuentas para el buen
gobierno resultan en un cambio de la dimensión que el país exige,
subrayó.
“Hay una percepción de que esta es una de las grandes necesidades que
tiene el país”, agregó en la presentación del estudio de la OCDE “El
Sistema Nacional de Fiscalización en México. Fortaleciendo la rendición
de cuentas para el buen gobierno”.
Estimó que el tema de la transparencia, la integridad y la lucha contra
la corrupción, es uno de los factores de buen gobierno que se requiere
incluso para que tenga éxito la colección “impresionante, importante y
sin precedente” de reformas estructurales aprobadas en los primeros dos
años de este gobierno, las cuales están en implementación.
La Auditoría Superior de la Federación (ASF), junto con otros actores
clave para la rendición de cuentas, será determinante para lograr estos
objetivos, destacó ante el titular de este organismo fiscalizador, Juan
Manuel Portal, con quien sostuvo una reunión de trabajo previa.
Gurría Treviño señaló que la ampliación de mandato de la ASF y sus
nuevas facultades son un ejemplo del papel cada vez más importante que
están desempeñando las entidades fiscalizadoras superiores en todo el
mundo, y muestra de que México ha adoptado un enfoque sistémico para
mejorar la integridad y la rendición de cuentas.
Tomando en cuenta la trascendencia de estos cambios, dijo, la OCDE llevó
a cabo un estudio sobre el Sistema Nacional de Fiscalización (SNF), en
el cual constata que en su estructura actual, éste responde al objetivo
de lograr una supervisión más coherente.
Asimismo, una mejor formulación de políticas públicas por medio de una
coordinación reforzada entre las entidades de fiscalización nacionales y
subnacionales, refirió.
La OCDE, dijo, también encontró áreas de oportunidad para que los
principales actores de la rendición de cuentas, como la ASF, los
legisladores y la sociedad civil, puedan superar los desafíos asociados a
la aplicación de las reformas aprobadas en la materia y velar por su
adecuada implementación.
Una de las recomendaciones de organismo es que la ASF aproveche sus
oportunidades estratégicas y sus ventajas comparativas con el fin de
evitar la duplicación de tareas y fortalecer los mandatos que se tienen.
Gurría Treviño apuntó que el SNF puede tomar la iniciativa para llenar
algunas “lagunas” legales, políticas y de implementación, pues siguen
existiendo oportunidades, sobre todo respecto de la independencia y la
capacidad de las entidades de fiscalización subnacionales en México.
Refirió que la mayor parte del gasto se ejerce a nivel de las entidades
estatales y municipales; por ello tenemos ahí para asegurar su buena
aplicación, ya que las entidades de fiscalización en estados y
municipios salen “regularcito” en su autonomía.
Informó que tres cuartas partes de las entidades de fiscalización
subnacionales obtuvieron una calificación de 5 o menos en autonomía, en
una escala del 1 al 10, según el Instituto Mexicano para la
Competitividad y la Universidad de Guadalajara.
Expuso que en su estudio, la OCDE considera que la ASF es un actor clave
para la rendición de cuentas y puede adoptar medidas que le permitan
responder a su mandato ampliado de manera aún más eficaz.
Gurría Treviño mencionó que otra de las recomendaciones para fortalecer
la rendición de cuentas y consolidar un enfoque sistémico será
indispensable implicar a otros actores como el Congreso y la sociedad
civil.
“La Auditoría Superior de la Federación es un actor clave en esta nueva
etapa a favor de la integridad, el combate a la corrupción, la rendición
de cuentas y la transparencia. Hagamos realidad su mandato como líder
natural dentro del SNF y como vínculo entre el sistema de fiscalización y
los sistemas nacionales anticorrupción y de transparencia”, subrayó.
En entrevista posterior, Gurría Treviño reiteró que México no necesita
crear un Consejo Fiscal, como recomienda el Fondo Monetario
Internacional (FMI), pues ya cuenta con mecanismos en la materia para
poder controlar la deuda pública y los déficits, entre otros
indicadores.
Apuntó que estos mecanismos ya están construidos en las leyes, y su
fortalecimiento depende de los propios auditados, de los interesados, de
los que ejecutan el gasto, del gobierno y también del Congreso.
Sobre si las elecciones presidenciales en Estados Unidos representan un
riesgo para la economía mexicana, insistió que los discursos anti libre
comercio son un problema más generalizado e importante que se ha dicho
en estos comicios.
“Hay un problema en contra de la globalización, y un tono en contra del
comercio como representante de la globalización en el mundo entero”,
añadió el secretario general de la OCDE.
Ratificó que la globalización está perdiendo la batalla ante la opinión
pública, pues no se ha sabido explicar por qué el libre comercio es
bueno para la economía mundial y para las personas.
“Estamos perdiendo la batalla de la comunicación, porque a la
globalización hoy le echamos la culpa de todo lo malo que sucede, cuando
en el fondo tenemos que revisar las políticas públicas de cada país”,
subrayó.
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